L’élu de terrain

Jean-Louis Joseph, vice-président du Conseil Régional PACA :

Jean Louis JOSEPH est conseiller régional depuis 1992. Vice Président délégué aux affaires européennes et internationales de 1998 à 2004, il a été de 2004 à 2010 Vice Président chargé de trois délégations : les finances, du dialogue social et le budget, les lycées, l’évaluation et la planification.
Il est depuis 2010 Vice Président chargé des finances, de l’Agriculture et de la Forêt.
En tant que Conseiller régional Jean Louis Joseph assume la représentation de la Région dans de nombreux organismes stratégiques notamment : Syndicat mixte d’aménagement de la Durance, Société du Canal de Provence, Fédération européenne des agences régionales de l’énergie et de l’environnement…

Son mandat de Vice Président est étroitement complémentaire de celui de Maire et de Président de Parc naturel régional : Jean Louis Joseph est un relais efficace et permanent entre les préoccupations concrètes émanant des hommes et des femmes sur le territoire, et les politiques régionales qui nécessitent, par essence une « prise de recul ». Ce mandat est également cohérent avec celui de membre du comité des régions de l’Union européenne qui constitue en quelque sorte les prémisses d’un « sénat » européen associant représentants des communes, des départements et des régions.

Jean Louis Joseph : à la fois Homme de terrain, homme de dossier et homme de dialogue.

Le Conseil Régional PACA

Avec près de 5 millions d’habitants la région Provence Alpes Côte d’Azur est la troisième de France en importance et poids économique après Ile de France et Rhône Alpes. 20% des habitants ont moins de vingt ans.

La Région Provence Alpes Côte d’Azur est composée de territoires très variés, entre mer (900 km de côtes avec les îles) et haute montagne. Des montagnes des Alpes (départements des Alpes de Haute Provence et des Hautes Alpes), en glissant par l’arrière pays niçois vers la côte d’azur et son littoral (département des Alpes Maritimes), on rejoint par la côte les contreforts de la Provence (département du Var) pour y pénétrer de plein pied (départements des Bouches du Rhône et de Vaucluse).

Le Conseil régional est composé de 123 élus. L’exécutif réunit autour du Président, quinze Vice Présidents délégués.

- Historique :
L’organisation territoriale française s’appuie sur quatre échelons : la Région, le Département, l’intercommunalité et la Commune. Si le découpage de la France en Communes et Départements remonte à la révolution, la création de la région est beaucoup plus récente : d’abord circonscription administrative (comme les arrondissements) en 1948, puis circonscription d’action régionale en 1961, elle devient alors un cadre pour l’action concertée de l’Etat, notamment pour la planification et le développement économique. Les Etablissement publics régionaux sont créés en 1972, mais c’est en 1982, par les lois de décentralisation dites « Deferre », que la Région prend toute son ampleur. Elevée au rang de collectivité territoriale, elle est désormais administrée par un Conseil régional élu au suffrage universel (première élection en 1986). Il place à sa tête un Président qui représente l’exécutif régional. La Région dispose désormais de compétences élargies.

- Missions :
Construction, entretien, équipement des lycées, responsabilité des transports ferroviaires régionaux, financement de la formation professionnelle continue et élaboration des filières de l’apprentissage….la Région assume des compétences primordiales pour la vie quotidienne des habitants de Provence Alpes Côte d’Azur. Pour répondre à l’ensemble de ses attributions tout en maintenant sa volonté de favoriser la solidarité, la Région mobilise des moyens budgétaires importants. Ces compétences sont renforcées depuis 2004 avec la responsabilité des personnels d’entretien des lycées (3800 agents concernés) mais aussi la formation des infirmières, aides soignants, sages femmes, éducateurs, travailleurs sociaux…..

Au delà de ces compétences légales la Région assume des compétences partagées avec l’Etat et les autres collectivités notamment dans les domaines stratégiques de l’aménagement du territoire régional, du développement économique, des parcs naturels régionaux… De plus elle met en œuvre des politiques volontaires dans des domaines aussi variés que l’environnement, la culture, la recherche, l’emploi, le foncier, le logement, la politique de la ville, le développement durable, l’agriculture, la mer la forêt, la prévention des risques majeurs, l’Europe et l’international, la solidarité, la prévention, la sécurité, les sports, la jeunesse, la vie associative…

Citoyens et associations

Avec 80 000 Associations et 800 0000 bénévoles, Provence Alpes Côte d ‘Azur est au premier rang en France pour la vitalité de son tissu associatif. Dans les domaines culturels, sportifs, sociaux, économique, dans les activités environnementales, caritatives, de loisir, les associations, petites ou grandes, sont un rouage essentiel de la citoyenneté.

Le soutien aux opérations élaborées et conduites par les associations est accompagné par la Région qui, contrairement à l’Etat n’a pas réduit ses aides à ce secteur stratégique de la vie régionale et qui de plus génère beaucoup d’emplois et de services d’intérêt local.

Entreprises

Provence Alpes Côte d’Azur est la troisième région économique française, à la pointe en matière de recherche et de développement, riche de nombreux pôles de compétences, première région pour l’accueil de touristes étrangers. La Région encourage les initiatives d’entreprises. Trente mille entreprises nouvelles sont créées chaque année. La Région les aide à travers le Plan régional de l’emploi mais aussi à travers un dispositif d’appui élaboré en étroite concertation avec les acteurs du développement économique : le Schéma régional de développement économique (SRDE).

Plusieurs mesures « phare » sont contenues dans ce schéma :

- le Prêt régional au maintien de l’emploi (PRME) qui, afin d’éviter des fermetures d’entreprises et des destructions d’emplois qui fragilisent les territoires, permet de soutenir le repreneur dans la perspective du maintien de l’emploi sur le territoire où l’activité se situe

- le prêt régional à la transmission-reprise d’entreprise (PRTE) qui favorise la transmission d’entreprises en aidant le repreneur à réunir les fonds propres nécessaires pour l’acquisition, la poursuite d’activités pérennes et le maintien de l’emploi.

- Le prêt régional à la création d’entreprise (PRCE) qui facilite les créations. L’objectif est de créer un effet de levier sur la mobilisation de concours bancaires externes.

- Le contrat de développement pour l’emploi (CDE) qui vise à renforcer les entreprises pour développer l’emploi, notamment par la promotion d’une économie de réseaux et des dynamiques de coopération entre entreprises. Le contrat de développement de l’emploi est l’outil privilégié pour accompagner les développement des PME/PMI des PRIDES (Pôles régionaux d’innovation et de développement économique solidaire)

- Le prêt régional à la création-innovation (PRCI) qui vise à aider les jeunes entreprises qui ont des difficultés à mobiliser des concours bancaires pour financer des investissements immatériels liés à des programmes innovants au stade de pré-lancement industriel.

L’aménagement du territoire

La Région s’est dotée en 2004 d’un schéma régional d’aménagement et de développement du territoire qui définit les grands enjeux à terme et les grandes orientations.

La Région aide les communes à aménager leur territoire. Certaines aides sont ciblées sur les petites communes rurales particulièrement démunies de moyens : c’est le fonds de solidarité local (FSL). Mais la Région intervient également à travers des projets structurants portés par les communes et les intercommunalités : c’est le Programme d’aménagement solidaire des villages et villes moyennes, récemment institué. La Région place ainsi sa politique en faveur des territoires sous le signe de la solidarité pour corriger les inégalités, les handicaps et valoriser les atouts tels que définis par les acteurs locaux, dans leur projet de développement local.

Plus d’information sur http://www.regionpaca.fr

Ses autres responsabilités

Jean-Louis Joseph a d’autres mandats complémentaires à celui de Conseiller Régional.
Il est aussi :

Maire de la Bastidonne :
Commune rurale de 737 habitants à 5 km à l’Est de Pertuis dans le Vaucluse, le commune est membre du « Parc Naturel Régional du Luberon » et est membre de la Communauté de Communes « Luberon Durance ».

Président du Parc Naturel Régional du Luberon :
http://www.parcduluberon.fr

Président de la Fédération des Parcs Naturels Régionaux de France :
http://www.parcs-naturels-regionaux.tm.fr

Membre de la Fédération Européenne des Agences et des Régions pour l’Energie et l’Environnement
http://www.fedarene.org

Membre du Comité des Régions de l’Union Européenne
http://cor.europa.eu/fr/Pages/home.aspx

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